鋼鐵行業(yè)列入2019國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要淘

時(shí)間：2019-04-10

4月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（征求意見稿）公開征求意見的公告。分鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類。鼓勵(lì)的導(dǎo)向：促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興；順應(yīng)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合等。鋼鐵行業(yè)列為淘汰類的對(duì)象為：

1、土法煉焦（含改良焦?fàn)t）；單爐產(chǎn)能7.5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達(dá)不到準(zhǔn)入條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置

2、炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t（3.8米及以上搗固焦?fàn)t除外）；無化產(chǎn)回收的單一煉焦生產(chǎn)設(shè)施

3、土燒結(jié)礦

4、熱燒結(jié)礦

5、鋼鐵生產(chǎn)用90平方米以下燒結(jié)機(jī)、8平方米以下球團(tuán)豎爐，國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)區(qū)域10平方米及下球團(tuán)豎爐（其中8-10平方米球團(tuán)豎爐淘汰時(shí)間截止2020年）；鐵合金生產(chǎn)用32平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機(jī)；鑄造用生鐵生產(chǎn)用24平方米以下燒結(jié)機(jī)、6平方米以下球團(tuán)豎爐

6、400立方米及以下煉鋼用生鐵高爐，200立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐（其中錳鐵高爐為100立方米及以下），100立方米及以下富錳渣高爐（2020年12月31日），200立方米及以下鑄造用生鐵生產(chǎn)用高爐（其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為100立方米及以下）

7、用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（生產(chǎn)高溫合金、精密合金等特殊合金材料的除外）

8、30噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）

9、30噸及以下電弧爐（不含機(jī)械鑄造，特殊質(zhì)量合金鋼，高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐）

10、化鐵煉鋼

11、復(fù)二重線材軋機(jī)

12、橫列式線材軋機(jī)

13、橫列式棒材及型材軋機(jī)（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機(jī)）

14、疊軋薄板軋機(jī)

15、普鋼初軋機(jī)及開坯用中型軋機(jī)

16、熱軋窄帶鋼軋機(jī)

17、三輥勞特式中板軋機(jī)

18、直徑76毫米以下熱軋無縫管機(jī)組

19、三輥式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）

20、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶金爐窯

21、手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達(dá)標(biāo)的倒焰窯

22、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）23、蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機(jī)組

24、單機(jī)產(chǎn)能1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外）

25、生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼絲的單罐拉絲機(jī)生產(chǎn)裝備

26、預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)消除應(yīng)力處理的鉛淬火工藝

27、煅燒石灰土窯

28、每爐單產(chǎn)5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅 礬 鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線

29、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線

30、環(huán)形燒結(jié)機(jī)、120平米及以下步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)（2020年12月31日）

31、一段式固定煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目（不含粉煤氣化爐）

32、電解金屬錳用5000千伏安及以下的整流變壓器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容積150立方米以下的生產(chǎn)設(shè)備

33、企業(yè)生產(chǎn)能力＜40萬噸/年熱回收焦?fàn)t；未同步配套建設(shè)熱能回收裝置

34、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）

35、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機(jī)以外的板框、箱式壓濾機(jī)

36、電解金屬錳用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流變壓器；150立方米以上、170立方米及以下的傾倒槽

37、有效容積18立方米及以下輕燒反射窯

38、有效容積30立方米及以下重?zé)V砂豎窯

39、未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t

40、采用重鉻酸鹽鈍化技術(shù)的電解錳項(xiàng)目

二、其他產(chǎn)業(yè)資訊
1、2018年全球粗鋼產(chǎn)能22.341億噸，未來還將有1億新建和在建產(chǎn)能
據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)，2018年全球粗鋼產(chǎn)能（指名義產(chǎn)能）為22.341億噸，同比略降0.3%，延續(xù)2016和2017年以來粗鋼產(chǎn)能持續(xù)下降的趨勢(shì)。然而，2019-2021年全球在建和計(jì)劃新建的粗鋼產(chǎn)能分別為8800萬噸和2240萬噸。在建產(chǎn)能中，主要來自亞洲5340萬噸、中東有2510萬噸。在計(jì)劃新建產(chǎn)能中，主要來自亞洲1000萬噸、北美有450萬噸，這將使全球產(chǎn)能增加4%-5%。

2、國家將鼓勵(lì)超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模
4月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬-300萬的II型大城市要取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬-500萬的I型大城市要放開放寬落戶條件，并取消重點(diǎn)群體落戶限制。對(duì)于超大特大城市，要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

3、花旗預(yù)計(jì)鐵礦石價(jià)格達(dá)到每噸100美元
花旗集團(tuán)認(rèn)為鐵礦石價(jià)格將達(dá)到每噸100美元，在中國數(shù)據(jù)可能顯示需求回升之際，該公司強(qiáng)調(diào)“非常非常低”的海運(yùn)鐵礦石總量，還有巴西的減產(chǎn)和澳大利亞的颶風(fēng)的因素。而在此之前，高盛集團(tuán)建議投資者對(duì)鐵礦石獲利回吐。

4、PPP落地項(xiàng)目累計(jì)投資7.5萬億元
財(cái)政部PPP中心的數(shù)據(jù)顯示，今年以來落地項(xiàng)目凈增229個(gè)、投資額2825億元；落地項(xiàng)目累計(jì)4920個(gè)、投資額7.5萬億元，落地率56%。說明經(jīng)過近五年的發(fā)展，至今PPP已有超7萬億規(guī)模的項(xiàng)目落地，經(jīng)過18個(gè)月至24個(gè)月建設(shè)周期，現(xiàn)在都進(jìn)入到運(yùn)營環(huán)節(jié)，開始涉及財(cái)政支出的預(yù)算安排。

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